初春的早晨,阳光透过薄雾洒向大地,大理白族自治州弥渡县寅街镇永丰村被金色的油菜花环抱着,一幢幢青瓦白墙的民居若隐若现,宽阔平坦的进村干道如银带般镶嵌在村庄,崭新的轿车、摩托车穿梭着进村入户,一幅美丽乡村的画卷在徐徐展开。
永丰村新貌永丰村委会下辖4个自然村,10个村民小组,年8月,该村率先推行村民自治试点工作,成立了村民自治理事会和监事会,村务管理、纠纷调解、红白两事等事务均由理事会成员共同商议决策,监事会监督。同时,理事会还带领大家开展村庄环境整治,对垃圾乱倒、污水乱泼、石头沙子乱堆等进行清理整治,村容村貌由此焕然一新。
理事会带领大家开展村庄环境整治谈起村民自治工作,永丰村委会席家湾村民理事会理事长韩世忠对今年大年初一发生的事情还历历在目。席家湾57岁的村民席某常年在外,除了三个哥哥没有其他亲人。今年大年初一,他因病死亡,三个哥哥又不管不顾。在这紧要关头,村民理事会出面,发动村民捐款,组织人员操办了简易丧事。
除永丰村外,新街镇董和村委会大荒地村也是村民自治的成功典范。
大荒地村新貌正在活动场所跳广场舞的70多岁的杨菊珍老人脸上洋溢着灿烂的笑容,“哪想到这辈子还能看到水泥路修到家门口,还有路灯、垃圾桶,还有这么宽敞平坦的场地给我们活动,现在我晚上出门都不怕了。”
大荒地村共65户人家,多年来,“散漫村”成为该村的代名词。年成立村民自治理事会和监事会后,不仅建立了村规民约,还大兴项目,大搞村庄整治。没几年,村庄就发生了翻天覆地的变化。
群众积极参与村庄建设“尝到村民自治的甜头后,很多村民自觉参与进来,投工投劳修建沟渠10余条多米。在硬化村内干道时,资金不够,村民就纷纷捐款共8万多元。”理事长张林保感慨万千。4年来,大荒地村相继向上争取项目20余个,投入资金多万元,硬化村内干道3公里,安装路灯37盏,摄像头29个,投放垃圾桶20个,从昔日的“散漫村”摇身变为今天的美丽乡村。
像永丰村委会和大荒地村这样以村民自治的方式,村民“共谋共建共管共享”的故事在弥渡县还有很多。
孩童在开心地玩耍年以来,弥渡县按照“共谋、共建、共管、共享”的乡村治理目标,在全县个自然村,个村民小组中全面推行村民自治工作,共推选产生村(居)民理事会个,监事会个,不断建立健全党组织领导下“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系,充分发挥村理事会、监事会、村民代表三个村民自治组织的作用,实现了村组工作和村民自治工作的统一与互补。同时,通过村民理事会倡导和村规民约约束来实现陋俗改革,移风易俗,从而培养文明、健康、向上的乡村社会风气。
如今的乡村,管理民主,乡风文明,村容整洁,随处可见学步的小孩、晒太阳的大爷、跳广场舞的大妈、义务劳作的身影……每个人的脸上都写满了幸福与安宁。“村民自治的顺利推行,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,将‘要我做’变为‘我要做’,走出了一条乡村治理的新路子。”弥渡县村民自治办公室主任林磊说。(向春芳)