本报记者孙彦川
党的十八大以来，云南省弥渡县民政局坚持贯彻新发展理念，在发展中保障和改善民生，多项工作走在大理白族自治州乃至全省前列。十年来，该局两次被民政部表彰为“全国农村五保供养工作先进单位”。今年9月，该局又被云南省委、省政府记集体一等功。在积极干事创业的氛围中，弥渡县民政工作取得良好成效。记者采访发现，聚焦群众关切成为他们创新推进工作的动力。
精准及时，社会救助增效提速
近年来，弥渡县民政局想方设法为困难群众解决“申请难”“审批慢”等问题，狠抓政策落实，强化对困难群众的发现和预警能力，让兜底救助更精准有力。
首先是低保救助精准。全面开展城乡低保、特困供养审核确认权限下放至乡镇试点改革工作，切实完善社会救助体系，提高救助的精准度和时效性。“社会救助工作关涉困难群众切身利益，对每一户新增的低保对象，我们都要入户核查，对原有低保对象进行抽查，而且还会进行交叉抽查，确保不出差错，实现对困难群众应保尽保、应救尽救。”县民政局局长马迎槐说。
其次是临时救助提速。对于急难型临时救助对象，实现48小时内“先行救助”。今年11月3日深夜，弥城镇毗江社区居民吴某家中失火，财产损失严重，一家人生活陷入困境。该社区的社会救助协理员周冰获悉这一情况后，立即向镇民政办报告。镇民政办11月4日一早就前往吴某家看望慰问、核实情况，并向镇政府和县民政局报告情况。经紧急商议，县民政局当天就给吴某家发放了1万元临时救助金。
再次是助力乡村振兴。脱贫攻坚战取得全面胜利后，县民政局依托乡镇社会救助助理员队伍，建立健全动态监测机制、预警机制和快速反应机制，最大限度地实现应保尽保、应救尽救，助力乡村振兴。
县民政局每周例会都会研究政策、学习标准、研判典型案例。局领导班子成员及各股室长带头干在一线、学在前头，并为全局干部职工和乡镇民政干部做培训、解读政策。通过长年累月的培训和研讨，县民政局干部职工和乡镇社会救助助理员对政策的把握日益精准。县民政局领导班子还分包片区，带队入户排查、走访，最大限度地消灭“错保”“漏保”。
年，弥渡县民政局社会救助股被云南省政府评为“社会救助先进集体”。
筑牢基础，为老服务提档升级
提到养老工作，马迎槐倍感振奋。十年来，县民政局共争取到多万元财政资金，建成6个乡镇敬老院。截至目前，全县已通过试点改革工作建成社区和居家养老服务中心(农村互助养老服务站)23个、老年活动中心67个。同时，还按照每户不超过元的补助标准对户困难老年人家庭进行适老化改造，为其配置了护理床、呼叫器等智能设施设备。
弥渡县的敬老院也曾面临性质不明确、人员不稳定、工资偏低、管理不规范等问题。“为促进敬老院健康发展，由县民政局牵头，从县编办、县人大、县政协、县财政局抽调业务骨干组成调研组，经过调研、会商和政策创制，将农村敬老院全部登记成为事业单位法人，敬老院的发展有了人员、资金等方面的坚实保障。”县民政局养老服务股股长崔元华说。
养老服务股干部职工经常到乡镇敬老院检查资金使用、消防安全等，带领敬老院院长参观学习，并依托职业学校培训养老护理人员人。这些举措提升了敬老院规范化管理、专业化护理、人性化服务水平。不仅如此，县民政局还争取各级资金万元，为敬老院进行消防安全、明厨亮灶、护理床位等设施设备的配置和改造。
弥渡县的社区养老、居家养老和机构养老都是全州领先。
推动殡改，为民生问题谋划长远
弥渡县总面积平方公里，其中坝区面积平方公里，占总面积的8.66%，却居住了全县80%以上的人口。坝区人均耕地只有0.6亩左右，受当地民俗影响，田间地头随处可见散葬坟墓。为了保护好有限的耕地，弥渡县深入推进坝区迁坟复垦、节地生态安葬等殡葬改革工作。
其间，县民政局充分调研，制定出台了顺民意、得民心的迁坟政策。同时，构建县、乡殡葬联合执法机制，进一步明确县、乡、村、村民小组分级包保责任制，实现了上下一条线、层层有人抓、事事有人管。同时，加大财政保障力度，累计投入万元，建成三处农村公益性公墓，把坝区散葬坟墓1.1万穴迁入公益性公墓。此项工作成效显著，共恢复利用耕地亩。
弥渡县的殡葬改革让群众受益，得到了群众的理解和支持。譬如，新街镇六一村大马房自然村迁坟复垦后，相当于恢复了人的人均耕地面积，同时解决了村文体活动和老年活动中心的用地问题。
此外，弥渡县还着力加强殡仪馆、农村公益性公墓和骨灰灵堂等殡葬基础设施建设，保障群众逝有所安;实施惠民殡葬奖补激励，年至年10月，共支出惠民殡葬补助万元;全县5个坝区的节地生态安葬率也从7.17%提高到58.5%。
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