云南省大理州历史悠久、文化灿烂，古城、古镇、文物古建筑以及传统村落（以下简称“三古一传”）更是彰显了大理深厚的文化积淀。
据统计，大理州拥有历史文化名城4个，历史文化名镇7个，传统村落个，存在火灾风险的文物古建筑个。
“三古一传”
“三古一传”建筑一般耐火等级低，一旦发生火灾将造成难以挽回的损失，防火压力很大。对此，大理州消防救援支队以“责”为牵引，以“防”为先导，“以”控为保障，精准发力，精准管理，有效提升“三古一传”本质安全。
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以“责”为牵引，加大投入提升“三古一传”火灾抗御能力
“三方一照壁”，即由三方楼房和一堵照壁围成一个院落，是白族民居建筑中一种最基本、最常见的型式，深受白族群众喜爱。在大理古城，有很多“三方一照壁“老建筑，它们是白族群众智慧的结晶，也是少数民族文化的瑰宝，保护好这些老建筑意义重大。
沙家院位于大理镇五华社区，也处在大理古城的核心区，是一座典型的“三方一照壁”白族民族，一走进沙家院，精致的木雕门窗、高雅秀丽的照壁、满院的花草，都体现着传统民居的淡雅精致。
沙家院共住着6户人家，房主沙庆伦老人今年已经67岁，据他介绍，由于儿女大多外出工作、生活，常住在院子里的多为老人，沙家院的住户年纪最大的是一位93岁老人和一位86岁老人，他们已经习惯了在房子生活，所以选择在这里安享晚年。
虽然传统白族院落住得安逸舒适，但在诸如沙家院这类老年人独自居住在老院子里，电线老化、消防设施缺失等问题不容忽视，“以前我们住的院落年久失修，安全隐患很多，大家都用土灶烧柴火做饭，火灾隐患大，还时不时会发生电线起火、短路之类的事故。”沙庆伦说。
对此，大理州探索建立由政府出资百分之四十、社区出资百分之三十、居民出资百分之三十的模式，由政府指定专业施工单位，统一按照一个标准对老旧建筑消防安全设施设备进行改造。
现在走进沙家院，所有电线都已经进行穿管保护，堂屋安装了感烟报警器，灭火器也配备到位。沙庆伦说“现在院子安全多了！”
“三古一传”建筑多为土木、砖木结构，先天隐患多，而居民在老建筑中生产生活又使火灾危险系数增大。为完善“三古一传”建筑消防设施，提高抗御火灾能力，大理州加大资金投入力度，逐步解决“三古一传”保护资金缺口，齐抓共管，以消防水源、消防器材配备、电气线路改造及人员配备等为重点，逐一落实整改，并形成长效机制。
州文物局年投入90万元、年投入万、年投入万元专项用于州级文物“一项一策”达标工作。大理市先后投入古城镇消防治理经费万元，完成户内外电气线路改造，实现液化气零售点全部搬离古城核心区目标。
大理市、巍山县、剑川县等地政府出资将所有文物古建筑电气线路更换，并穿管保护；云龙县、弥渡县等地政府出资为古城古镇和文物古建筑修建消防水池、增设消火栓。
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以“防”为先导，一项一策推进“三古一传”精准化管理
11月23日，在大理古城复兴路一家鲜花饼加工店，大理市消防救援大队防火参谋杨毅正在开展日常消防监督检查，这次，这家店顺利通过了检查。
但上一次的检查情况要糟糕很多，上次来检查的时候，在一楼位置放着一个大功率烤箱，大功率电器一旦使用不当或出现故障极易引发火灾。不仅如此，商铺二楼是供两名店员做饭、住宿的生活区。住宿、经营、加工都在商铺内，是典型的“三合一场所”，可以说，“三合一场所”就是埋在古城里的“定时炸弹”，随时有“爆炸”危险。
“从一楼通往二楼用的是一把简易木质楼梯，又窄又陡，这也是唯一的逃生通道，如果一楼发生火灾，住在二楼的店员很难进行疏散逃生。”杨毅介绍。
处在古城核心区繁华路段的商铺存在这么大的消防安全隐患，对店员、过往游客，古城安全都是巨大威胁。对此，大理市消防救援大队提出明确整改要求：一楼的电烤箱要搬走，鲜花饼在古城核心区外加工好再送到店里；二楼禁止住人，小厨房要拆除，床铺也要搬走。
大理古城寸土寸金，租金相对较高，对于商户而言，生产、经营、住宿都在店铺既方便店员又能节约成本，同时，在古城核心区外加工好再送到店里售卖的鲜花饼口感受影响，所以刚开始的时候商户对整改工作很抵触。
“在限期整改的同时，我们做了大量解释工作，还对老板、店员开展相关法律法规和消防安全宣传，最后也得到了老板的支持，主动对他经营的八家连锁店都进行了整改。”杨毅介绍道。
存在“三合一、多合一”经营性场所，违规使用、存放液化石油气，违规使用大功率电器是威胁大理古城消防安全的“三把刀”。为彻底拔除这“三把刀”，大理市制定了《消防安全排查整治标准手册》，通过三年时间分区域分街道按时限实施挂图作战，成效明显。
同时，加大隐患排查整治力度，再根据不同隐患特点制定针对性整改措施，是“三古一传”火灾隐患整治工作的重点。年以来，全州共派出检查组30余个，对个有火灾风险的文物保护单位进行拉网式检查，排查各类火灾隐患余处。
云南省消防救援总队防火部副部长、大理州消防救援支队负责人李经政指出：“每个‘三古一传’场所存在的火灾隐患都是不一样的，有些场所是因为缺水，有些场所是因为没有人员来管理，有些场所是因为没有消防设施……它们的问题和特点各不相同，因此，对‘三古一传”建筑，应该实施精准化、个性化的管理模式。”
对此，大理州按照“一城一策、一镇一策、一项一策、一村一策”要求，组织开展了“三古一传”火灾防控导则的制定，建立起“三古一传”精准化管理模式。
目前，11个古城镇、3个风景名胜区、个文物古建筑、个传统村落已完成火灾防控导则的制定。
03
“以”控为保障，多样宣传打造“三古一传”群防群治模式
“熬撩撩自熬撩撩，一起唱唱消防歌，消防安全很重要，紧紧记心窝……”这是大本曲《金花唱消防》的唱词。
大本曲是白族特有的说唱艺术，经过数百年的演出发展，深深扎根于白族群众生产生活之中，寓教于娱乐之中也是白族大本曲的艺术魅力。在大理，很多白族群众，特别是老年群众都喜欢听大本曲、唱大本曲。
为充分发挥大本曲在消防宣传工作中的优势，大理市消防救援大队联合大理市妇联，邀请到全国最美家庭、国家级非物质文化遗产传承人赵丕鼎之子赵福坤精心创作了大本曲《金花唱消防》，将消防知识融入白族群喜闻乐见的大本曲这一表演形式，有效引导大家防患于未“燃”。
为了丰富《金花唱消防》的表演形式，他们还招募了一支由大本曲爱好者、白族妇女等人员组成的消防宣传金花志愿服务队——花上花消防宣传金花志愿服务队，把白族最具代表性的霸王鞭等舞蹈形式编入大本曲，边唱边跳，进一步提高《金花唱消防》的吸引力。
经过排练后，花上花金花志愿服务队开始在喜洲镇、湾桥古生村、银桥镇、挖色镇光邑村、大理高铁站、下关镇福星完小、下关九小等场所开展消防大本曲教唱活动。
第一次教唱时的反响超出了大理市妇联主席李建梅的预料，她说：“没想到第一次教唱，来的人就很多。”当时，一个白族大妈对她说：“这种方式很新，希望你们经常过来教我们唱。”
大理市消防救援大队大队长蒲雄说：“白族妇女特别能持家，对家庭、对社会都很有责任感，能歌善舞的白族妇女和白族大本曲是开展消防宣传工作的最佳组合，通过一个妇女学消防，能带动一个家庭，影响整个社会。”
年以来，大理州消防救援支队以“消防安全齐参与志愿宣传有金花”为主题，组建了25支消防宣传金花志愿服务队，通过消防安全“三字经”、大本曲传唱、白族特色情景剧、歌舞等方式开展消防宣传。
大理市还结合旅游文化特点做好特色宣传，针对古城原住民、经营户、游客三类人群分类印发具有民族特色的消防宣传资料；以旅游观光电瓶车、旅游景点及游客中心等游客聚集场所为抓手，在导游讲解、“一部手机游大理”等环节中穿插消防知识。
此外，各级消防救援机构采用边排查火灾隐患边培训指导的方式，在监督检查现场培训管理人员如何维护保养和检查使用灭火器、消防水枪等消防器材；还就日常用火、用电、用油管理和电气线路管理工作进行帮扶指导。消防、文化等部门联合组织开展文物保护单位消防安全培训会，实地开展培训。
▌作者：李嫒池
▌编辑：陶思源
原标题：《大理消防：打造“三古一传”消防安全精准化管理模式》